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中國經(jīng)營報記者 索寒雪 北京報道
4月19日,國家發(fā)改委召開例行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋透露,“中國糧食庫存較為充足,36個大中城市主城區(qū)以及市場波動地區(qū),成品糧油的儲備已經(jīng)達(dá)到了15天以上,防范市場風(fēng)險的能力增強(qiáng)”。
《中國經(jīng)營報》記者了解到,中國的糧食和化肥儲備已經(jīng)實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)功能,實現(xiàn)了對糧食以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)價格的平抑。
“糧價沒有大幅波動,我們每次認(rèn)為糧價要大漲的時候,國家就釋放儲備,價格就會回落一些。”黑龍江省糧食基地種糧大戶溫興向記者表示。
同時,他也是國家儲備的受益者,目前國內(nèi)鉀肥價格大漲?!拔覀儚膰鴥I了很多化肥,節(jié)省了不少資金”。溫興說。
按照他的計算,每袋化肥市場價格205元,他從國家儲備機(jī)構(gòu)買的化肥每袋只需要160元。
日前,受運(yùn)輸影響,進(jìn)口鉀肥數(shù)量大幅減少,而此時又是春耕的關(guān)鍵時期。
“一般每年3月末到4月中旬,是春耕采購時期,需要采購種子和化肥等關(guān)鍵農(nóng)資?!睖嘏d表示,“除了化肥之外,還會采購尿素?!?/p>
據(jù)了解,從今年3月起,政府已先后向市場部署投放兩批共600多萬噸春耕儲備肥和100萬噸國家鉀肥儲備。該批國儲鉀肥3月下旬開始陸續(xù)在東北地區(qū)以及河南、河北、湖北等糧食主產(chǎn)區(qū)投放,并低于市場的現(xiàn)貨價格。
國家發(fā)改委的調(diào)控工作不止于此。孟瑋透露,在前期工作的基礎(chǔ)上,通過引導(dǎo)重點(diǎn)鉀肥生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)增供,國家發(fā)改委部署投放100萬噸國家鉀肥儲備,積極組織擴(kuò)大鉀肥進(jìn)口,暢通鉀肥國內(nèi)運(yùn)輸,推動降低鐵路運(yùn)輸成本等一攬子措施,全力推動鉀肥的保供穩(wěn)價。
“據(jù)監(jiān)測,近期鉀肥供應(yīng)形勢持續(xù)轉(zhuǎn)好,全國氯化鉀批發(fā)價格穩(wěn)中有降。下一步國家發(fā)改委將密切監(jiān)測市場的供需和價格變化,充分發(fā)揮化肥保供穩(wěn)價工作機(jī)制的作用,推動各方面切實做好已出臺政策措施的貫徹落實?!泵犀|表示。
在生產(chǎn)方面,國家發(fā)改委已經(jīng)推動停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。督促煤炭企業(yè)履行和化肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂的煤炭供應(yīng)中長期合同。國家發(fā)改委要求能源企業(yè)要保障化肥生產(chǎn)企業(yè)天然氣、硫磺穩(wěn)定供應(yīng),合理確定價格,組織電力市場交易時,對化肥企業(yè)的用電價格給予傾斜。運(yùn)輸方面,國家發(fā)改委要求優(yōu)先保障化肥國內(nèi)運(yùn)輸,落實農(nóng)用化肥鐵路運(yùn)價的優(yōu)惠政策,對進(jìn)口到港化肥及硫磺等化肥生產(chǎn)原料優(yōu)先接卸。
通過系列的保供穩(wěn)價舉措,溫興表示,“今年的國儲化肥價格要比市場企業(yè)生產(chǎn)的化肥價格低四分之一”。
2022年初至今,國際糧食價格波動劇烈。
孟瑋表示,受地緣政治等因素的影響,國際大宗商品市場波動加劇,價格明顯上漲,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入融入到世界經(jīng)濟(jì),大宗商品的外采比例較高,國際價格上漲客觀上會帶來輸入性影響。國家發(fā)改委深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持底線思維,密切跟蹤研判部分原材料供應(yīng)和價格的運(yùn)行情口,采取了一系列措施,加強(qiáng)大宗商品的保供穩(wěn)價。
位于河北中儲糧的一家糧食儲備庫負(fù)責(zé)人曾向記者表示,目前中儲糧在京津冀地區(qū)的儲備糧至少可以供給9個月。
中儲糧的輪儲拍賣,對市場的糧價影響非常明顯,在平抑價格方面,中儲糧又是非常有節(jié)制的。
“糧食價格上漲,對農(nóng)民是非常有利的?!敝袃Z高層曾向記者表示,“這是一件好事?!?/p>
國家發(fā)改委在平抑糧食價格和保障農(nóng)民收益之間,進(jìn)行著平衡。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年3月全球糧食價格再次躍升至歷史新高。
“相較之下,我國糧食的供應(yīng)較為充足,價格平穩(wěn),糧食安全總體是有保障的?!泵犀|表示。
一方面,中國糧食綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng),自2004年以來,中國糧食生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)了18年連續(xù)豐收,2021年全國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,連續(xù)7年保持在13萬億斤以上。
另一方面,中國糧食庫存較為充足,按照國家發(fā)改委數(shù)據(jù),36個大中城市主城區(qū)以及市場一波動地區(qū)的地方,成品糧油的儲備已經(jīng)達(dá)到了15天以上,防范市場風(fēng)險的能力增強(qiáng)。據(jù)了解,今年以來國家儲備已經(jīng)累計銷售政策性糧食1190萬噸,滿足了市場消費(fèi)需要。
“國家發(fā)改委還將強(qiáng)化市場監(jiān)測預(yù)警,密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場的形勢變化,加大對重點(diǎn)地區(qū)品種和時段的監(jiān)測力度,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置一些苗頭性、傾向性和潛在性的問題。”孟瑋表示。